进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导

党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），立足当前实际和未来发展，就加强党对改革的领导进行系统部署，强调党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。

一

进一步全面深化改革，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。围绕进一步全面深化改革，《决定》提出一系列重要改革举措，涉及体制、机制、制度层面的多方面内容，这些改革问题导向更明显，制度建设任务更重。要顺利完成这些改革任务，必然要求坚持和加强党的全面领导。《决定》在部署未来一系列重大改革举措时，注重加强党对改革的全面领导，在论述进一步全面深化改革总目标时强调，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力；在论述进一步全面深化改革的原则时，将坚持党的全面领导置于必须贯彻的首条原则。特别是在第十五部分专门系统论述提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，涵盖坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导、深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争等内容。

办好中国的事情，关键在党。改革开放取得成功的关键和根本，在于坚持党的领导，全面全面从严治党。马克思主义党建学说高度重视党的领导权问题，马克思从实现革命的最高目标角度强调成立无产阶级政党的必要性。列宁强调国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导。毛泽东同志则把这一原则概括为“党是领导一切的”。邓小平同志进一步强调“在中国这样一个大国，没有共产党的领导，必然四分五裂，一事无成”。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，也是紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的关键时期。历史已经证明并将继续证明，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景；党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，党的领导确保进一步全面深化改革的正确方向并决定中国式现代化的根本性质。唯有坚持党的领导，我们才不会偏离航向、丧失灵魂甚至犯颠覆性错误，确保改革开放和中国式现代化沿着正确航向破浪前行。

二

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。新中国成立特别是改革开放以来，正是在党的领导下，我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，为中国式现代化提供了快速发展的物质条件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民砥砺前行，在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上继续前进，不断实现理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”，“做到改革不停顿、开放不止步”，将改革开放进行到底，更是成为新时代全面深化改革的坚定决心和鲜明底色，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，便是明证。作为坚持和加强党对全面深化改革领导的重要标志，党的十八大以来，72次中央深改委（领导小组）会议锚定全面深化改革总目标进行顶层设计，审议通过超过600份改革文件，指引各方面出台3000多项改革方案，我们党逢山开路、遇水架桥的改革精神，人民至上、民生为大的改革立场，不断发展、日臻精深的改革之道，系统集成、协同推进的改革之法，不断引领波澜壮阔、气象万千的改革航程，中国式现代化“风光无限景色美”。

改革开放以来特别是新时代全面深化改革的成功实践和伟大成就告诉我们，自觉把改革摆在更加突出位置，把全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，推动各方面制度更加成熟更加定型，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障，这是坚持和加强党的全面领导的必然结果。我们党不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，以党的自我革命引领社会革命，从而确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，确保中国式现代化“风头正盛不可挡”。

三

新时代新征程，进一步全面深化改革、推进中国式现代化必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的全面领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，改什么、怎么改是有根本尺度的，这就涉及改不改、改什么、怎么改、靠谁改等改革开放具体的确定性要求。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，这是确保改革正确方向以及应对改革开放一切不确定性的根本保证。只有深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，才能确保全党步调一致、令行禁止，始终确保党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署落实到位。

进一步全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。进一步全面深化改革就是要坚决破除妨碍推进中国式现代化深层次的思想观念和体制机制障碍，就是要为中国式现代化注入发展新动力和社会新活力，由此，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更高。这就要求我们必须不断提高党对改革的领导水平：坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制；深化党的建设制度改革，完善党的建设制度机制；深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，完善党和国家监督体系；以钉钉子精神抓好改革落实，求真务实抓落实、敢作善为抓落实。只有始终坚持和加强党的全面领导，确保把党的领导贯穿进一步全面深化改革的各方面全过程，才能确保改革不停顿、开放不止步，使中国式现代化始终朝着正确政治方向稳步推进。

（作者：郭庆松，系上海应用技术大学党委书记、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）

来源：《光明日报》（ 2024年08月19日 06版）