党的自我革命与解决大党独有难题

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”保持解决大党独有难题的清醒和坚定，是深化党的自我革命的必然要求；不断深化党的自我革命，是解决大党独有难题的根本途径。新时代新征程，必须发扬彻底的自我革命精神，着眼持续解决大党独有难题，推动全面全面从严治党向纵深发展，以伟大自我革命引领伟大社会革命。

一、党的自我革命的本质要求就是敢于直面问题、勇于修正错误

党的十八大以来，习近平总书记关于“自我革命”和“以党的自我革命引领社会革命”的相关论述有几十处之多，内涵非常丰富，“自我革命”有多层含义，在不同语境中有不同所指。第一层含义是指“伟大工程”，包括党的建设伟大工程、党的建设新的伟大工程、新时代党的建设新的伟大工程；第二层含义是指全面全面从严治党；第三层含义是指自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；第四层含义是指批评和自我批评；第五层含义是指正风肃纪、强力反腐、深入推进反腐败斗争。无论是着眼哪个层次阐述自我革命，习近平总书记都强调必须有“正视问题的勇气和刀刃向内的自觉”，“坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒”。

自我革命是跳出历史周期率的第二个答案。从我国历史上看，秦朝、北宋、元朝等都曾不可一世的强盛，但很快就日薄西山；即便那些时间较长的朝代，后期也都是朝政腐败、社会动荡、民怨沸腾、反抗不断，很多都是苟延残喘、奄奄一息了。这说明，一个政权建立起来后，要保持兴旺发达、长治久安是很不容易的。如果不自省、不警惕、不努力，再强大的政权都可能走到穷途末路。从世界范围的政党兴衰来看，每当一个政党取得重大胜利和重大成就之后，就容易骄傲自满、脱离群众，就容易犯各种各样的错误，如果不能及时纠正，就会丢掉政权，甚至亡党亡国。东欧剧变、苏联解体，就是这些国家的共产党没有跳出历史周期率的惨痛例证。中国共产党为什么能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出？为什么能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨？根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神，保持了承认并改正错误的勇气，一次次拿起手术刀来革除自身的病症，一次次靠自己解决了自身问题。这种能力既是我们党区别于世界上其他政党的显著标志，也是我们党长盛不衰的重要原因所在。

新时代十年，我们党以前所未有的勇气和定力全面全面从严治党，打出了一套自我革命的“组合拳”，党在革命性锻造中更加坚强有力。针对“七个有之”等严重影响党的形象和威信、严重损害党群干群关系的突出问题，党坚持严的主基调，强化监督执纪问责。特别是以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。十年来，我们党探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。

二、保持解决大党独有难题的清醒和坚定是新时代新征程深化党的自我革命的必然要求

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出：“党的二十大深刻总结全面全面从严治党十年磨一剑的历史性成就，进一步要求全党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”并鲜明提出，“如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态”。这“六个如何始终”的大党独有难题，是我们党从所处的历史方位、肩负的使命任务、面临的复杂环境出发，深刻把握党的根本性质和党情发展变化，对新时代新征程全面全面从严治党提出的新的重大命题，既是新时代十年党的自我革命实践逻辑的延续发展，又体现面对前进道路上风险考验的强烈忧患意识和责任担当。

提出“六个如何始终”是全面全面从严治党实践不断深化的必然结果。党的十八大以来，习近平总书记关于大党独有难题的思考有一个发展过程，他在不同场合从不同角度论述过这个问题。比如，2014年6月30日，在主持十八届中央政治局第十六次集体学习时，总书记指出，“社会多样化发展使人们思想多元化、复杂性的特征越来越明显，这必然增加党内统一思想的难度，我们党是一个大党，统一思想历来不易”。比如，2017年2月13日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上，总书记指出：“我们党拥有近八千九百万名党员、四百四十多万个基层党组织，是世界第一大党。这么大一个党，处在执政地位、掌控执政资源，很容易在执政业绩光环的照耀下，出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象，陷入‘革别人命容易，革自己命难’的境地。”比如，2019年6月24日，在主持十九届中央政治局第十五次集体学习时，总书记指出：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”贯穿这一系列重要论述的，是始终立足于我们党是世界上党员规模最大、在世界上人口最多的国家长期执政的基本实际，体现的是对我们党的大党独有优势与难处一以贯之的清醒认识和政治定力。

踏上新时代新征程，明确概括提出“六个如何始终”，深刻展现了我们党把伟大自我革命进行到底的决心与担当。经过党的十八大以来全面全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但也要清醒地看到，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，一些已经解决的问题有可能死灰复燃，一些新的问题还在不断出现。这些问题，归根到底都属于我们党的大党独有难题。面对全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命，面对前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战，面对长期存在的“四大考验”、“四种危险”，解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程，必须坚持把全面全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，持之以恒推进全面全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。

三、完善党的自我革命制度规范体系，推动解决大党独有难题

解决大党独有难题，就要持之以恒推进党的自我革命。立足长远，必须完善党的自我革命制度规范体系，形成一整套自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度机制，为深化党的自我革命、不断解决大党独有难题提供坚实的制度保障。

健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。党的领导制度体系在自我革命制度规范体系中处于统领性、根本性地位。完善坚定维护党中央权威和集中统一领导各项制度，健全党的全面领导制度，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力。完善党管干部、选贤任能制度，做深做实干部政治素质考察，持续锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。增强各级党组织政治功能和组织功能，健全上下贯通、执行有力的严密组织体系，确保党的领导全面、系统、整体加以落实。

完善坚持真理、修正错误的制度机制。建立健全党内学习教育长效机制，完善理论学习中心组学习、“第一议题”、读书班等制度和措施，持续推动全党深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉运用其世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法改造主观世界、提高思想觉悟。完善严肃党内政治生活有关制度，严格落实各项组织制度，推动批评和自我批评常态化机制化，在火热“熔炉”中统一思想、统一意志、统一行动。完善大兴调查研究制度机制，把深入基层、深入群众、深入实践作为检验路线方针政策、改进提高工作的基本途径。

完善发现问题、纠正偏差的制度机制。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，推进政治监督具体化、精准化、常态化。完善上级监督、同级监督、下级监督协同发力的制度措施，增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。健全党的作风建设长效机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。

完善全面全面从严治党责任制度。完善责任清单，改进考核评价，压实问责机制，做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，全党共同把党的伟大自我革命进行到底。

（作者为中央党史和文献研究院原院务委员，清华大学马克思主义学院卓越访问教授）

来源：《党建研究》2023年第7期